第一條 根據《貴州大學科研經費管理辦法》和《貴州大學財務會計制度》及相關管理辦法的規定,制定本實施細則。
第二條 科研課題經費的財務立項管理
1、科研經費到款后,由財務處會計核算科在三個工作日內填制“貴州大學科研項目經費收款通知單”,送科技處或人文社科處。
2、科技處或人文社科處收到“貴州大學科研項目經費收款通知單”后在七個工作日內,根據項目任務書(或合同或協議)對科研經費的類別進行認定,按《貴州大學科研經費管理辦法》的規定,計算提取的項目管理費和學校配套的扶持性獎勵經費,填制“貴州大學科研項目經費立項通知單”,涉及需向校外協作單位轉撥子課題經費的,還需將項目任務書(或合同或協議)的復印件一并送財務處會計核算科。同時通知項目負責人。
3、財務處會計核算科根據收到的“貴州大學科研項目經費立項通知單”及時完成科研項目的財務立項及相關賬務處理。對于縱向科研項目沒有配套要求的,學校的扶持性獎勵經費可按項目負責人單獨立項管理。
4、對科研項目經費撥款單位要求預開收據(或發票)的,由項目負責人填制“貴州大學預開票據申請表”,攜項目任務書(或合同或協議),方可對外預開票據,相應稅費由財務處代扣代繳。項目負責人應催促科研項目經費及時到賬,對于一個月內不能及時到賬的應書面向財務處說明情況,否則將按預開票據金額的10%凍結本人其他科研課題經費。
第三條 科研項目經費的開支范圍和開支額度
項目任務書(或合同或協議)已有明確經費預算的,按經費預算嚴格執行。沒有明確經費預算的,按《貴州大學科研經費管理辦法》的規定執行,應保證所開支經費的經濟事項與其所從事的科研項目直接關聯,開支事項和開支額度合理可靠。
第四條 科研項目經費的借款及報銷
1、科研項目經費的借款及報銷實行課題項目負責人制??蒲许椖拷涃M的開支由項目負責人進行審批簽字,項目負責人對經費使用的真實性、有效性承擔經濟與法律責任。
2、因開展科研業務需要,可到財務處會計核算科或歸屬單位所在校區財務科辦理借款,借款只能以項目負責人或課題組成員的身份辦理,并且課題組成員必須是學校在編人員,同一項目負責人的科研項目經費現金借款余額原則上累積不超過人民幣5萬元,每筆借款都應在三個月內辦理沖報賬手續。
3、因開展科研業務活動需要借款或直接報銷開支的,由經辦人員填寫借款單或依據有效票據填寫報銷單,項目負責人審批簽字(縱向科研項目經費還需經財務處處長審核簽字)后在財務處會計核算科(或校區財務科)辦理借款和報銷手續??v向科研項目經費借款沖報帳的,票據無特殊要求的,無需財務處處長審核簽字即可辦理。
4、采購及維修項目達到學校招投標標準的,需先履行學校招投標程序。
5、在滿足相關財經法規規定的前提下,結合我??蒲袠I務開展的實際情況,為確保經濟業務的真實可靠,經費開支報銷應符合如下要求:
(1)科研項目經費開支應滿足“規范性、合理性、可能性”的要求,即:單據的規范性,指票據真實可靠,單位、業務事項、數量、單價、金額等要素填寫規范,印章簽字清晰可辨,業務審批辦理等手續齊全;開支范圍的合理性,指經費開支事項與科研課題研究工作直接相關;開支額度的可能性,指經費支出的金額多少與實施事項相比具有可信性。
(2)因科研活動出國取得的票據,應先經學校國際交流與合作處審核(由外事部門對票據的名稱、收款單位、付款單位、經濟業務內容、數量、單價和金額出具證明),只有經學校國際交流與合作處審核蓋章后的票據才能作為財務報銷的原始憑據。
(3)對于科研勞務支出,科研勞務發放表應列明的內容包括:勞務發放事由;提供勞務人的基本情況(專家姓名及其所在單位、職稱;學生姓名及其學號、所屬學院及班級;臨時工姓名、身份證號及身份證復印件);勞務的應發金額;應代扣的個人所得稅;實發金額;領款人親筆簽收等內容。提供勞務人屬于學校在職教職工的附學校統一的個人所得稅計稅表。
(4)對于用公車和私車出差的,可報銷合理的汽油費、過路費、停車費及住宿費,由當事人出差回來后三個月內填寫“貴州大學差旅費報銷單”,到財務處會計核算科(或校區財務科)按《貴州大學差旅管理及其開支規定》的規定予以報銷。
(5)科研業務開展過程中購置的固定資產,需先到學校國資處(或實驗室與設備處)辦理固定資產入庫手續后,再到財務處會計核算科(或校區財務科)辦理財務報銷手續。
對于科研項目實施過程中代購儀器設備、代建設施的,需在項目任務書(或合同或協議中)明示,應當列出經費額度及儀器設備、設施清單,實際報銷時應取得委托單位的驗收證明,并經學校科技處(或人文社科處)審核簽字后,方可辦理財務報銷手續。
第五條 科研項目經費的財務項目分設與科研經費的轉撥
1、科研課題經費的財務項目分設必須同時滿足下列條件:
(1)科研課題研究內容涉及多學科合作;
(2)科研課題研究周期在兩年以上;
(3)科研課題項目經費總額在100萬元以上;
(4)因研究內容差異較大不便于統一管理科研課題經費的;
(5)分設的科研課題子項目經費不得低于10萬元。
因科研業務開展確需分設科研財務項目的,由項目負責人向學校科技處(或人文社科處)提交分設科研子項目書面申請并附各子項目經費預算書,各子項目經費預算項目及金額合計應與經批復的項目任務書(或合同或協議)的內容完全吻合。由學??萍继幓蛉宋纳缈铺幭蚪涃M預算撥款(或審批)單位征詢意見同意后,在七個工作日內組織相關專家論證并完成審批工作,審批同意后填制“科研課題經費項目分設通知單”,連同子項目經費預算書一并送財務處會計核算科。財務處會計核算科收到“科研項目經費項目分設通知單”及子項目經費預算書后,三個工作日內完成財務項目設置及賬務處理工作。需特別注意的是:項目經費撥款都必須先進入總負責人的財務項目賬戶后,再由項目總負責人根據各子項目的實施進度結合子項目經費預算書的內容劃撥各子項目經費。
2、因項目任務書(或合同或協議)約定需向校外科研項目合作單位轉撥科研經費的,由項目負責人審簽后經學??萍继帲ɑ蛉宋纳缈铺帲徍?,附項目任務書(或合同或協議)復印件經財務處處長審核簽字后到財務處會計核算科辦理經費轉撥手續。
第六條 結題及結余經費的管理
科研項目研究工作結束或通過驗收后,項目負責人應在六個月內辦理項目結題手續。如課題合同中規定有合同保證金的,應在合同保證金到賬后兩個月內辦理項目結題手續。
1、科研經費有結余的,按規定需原渠道返回的,由項目負責人按相關規定辦理科研項目結余經費返還付款手續;
2、科研項目經費結余無需返還的,由項目負責人填寫“貴州大學科研項目結余經費結轉申請表”經科技處(或人文社科處)審批后交財務處會計核算科辦理經費項目賬戶結轉。屬縱向科研項目經費的,將其結余經費結轉到項目負責人的縱向科研啟動項目賬戶;屬橫向科研項目經費的,將其結余經費結轉到項目負責人的橫向科研啟動項目賬戶。科研啟動項目賬戶經費用于科研項目后續研究及應用推廣、自選科研項目的研究、新科研項目的申報及不足經費的補充等。
第七條 校立科研項目經費包括博士科研啟動基金、學校青年科研基金、重大項目啟動資金及其他科研資助經費。校立科研項目的申報、立項工作由學校人事處、科技處、人文社科處等主管部門負責組織、評審、監管。需編制明確的經費預算,開支范圍應符合《貴州大學科研經費管理辦法》第十八條的規定,其中接待費、評審費、勞務費的開支額度不得超過項目經費的15%。除特殊學科外,校立科研項目經費原則上不得用于購置筆記本電腦、攝影機、數碼相機、空調、冰箱等。校立科研項目經費作為縱向科研課題管理,需按批準的經費預算嚴格執行。
第八條 本實施細則自2010年1月 1日起執行,由學校科技處、人文社科處和財務處負責解釋。